Статья рассказывает о маятниковом характере российской системы управления, который проявляется в чередовании стабильного и нестабильного режимов. В застойный период изменения носят косметический характер, а в мобилизационном режиме начинаются преобразования. Истоки такой модели управления связаны с географическими особенностями России.